Ngày 8.4, Thường trực HĐND TP.HCM tổ chức buổi làm việc với các ban của HĐND TP.HCM nhằm nghe báo cáo tình hình theo dõi, đôn đốc triển khai và cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết 98/2023/QH15 và Nghị quyết 260/2025/QH15 của Quốc hội; đồng thời trao đổi công tác nghiên cứu, đề xuất các nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND TP.HCM phục vụ chuẩn bị luận cứ pháp lý xây dựng luật Đô thị đặc biệt.
Báo cáo tại buổi làm việc, lãnh đạo Ban Kinh tế – Ngân sách cho biết việc triển khai các nghị quyết của Quốc hội trên địa bàn TP.HCM đã đạt nhiều kết quả bước đầu quan trọng. HĐND TP.HCM đã ban hành nhiều nghị quyết cụ thể để thể chế hóa các cơ chế, chính sách đặc thù.
Đối với Nghị quyết 98/2023/QH15, TP.HCM đã hoàn thành 17/25 nhiệm vụ, ban hành 53 nghị quyết, tập trung vào các lĩnh vực tài chính – ngân sách, đầu tư, giao thông và môi trường. Tuy nhiên, một số nội dung vẫn chưa thể thực hiện do còn vướng mắc pháp lý, thiếu tính đồng bộ, nhất là trong các lĩnh vực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, cơ chế thu phí, thị trường tín chỉ carbon và kiểm soát khí thải phương tiện.
Với Nghị quyết 260/2025/QH15, TP.HCM đã thực hiện 5/9 nhiệm vụ, ban hành 6 nghị quyết quan trọng liên quan đến quy hoạch, phát triển hạ tầng và cơ chế tài chính – ngân sách. Các nhiệm vụ còn lại tiếp tục được triển khai hoặc sẽ thực hiện khi phát sinh yêu cầu thực tế.
Theo đánh giá chung, việc triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù đã tạo nền tảng thúc đẩy sự phát triển của TP.HCM. Tuy vậy, thành phố vẫn cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn và tăng cường tính đồng bộ để nâng cao hiệu quả thực thi trong thời gian tới.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo các ban của HĐND TP.HCM cũng báo cáo kết quả theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết của HĐND TP.HCM trong quá trình triển khai hai nghị quyết nêu trên. Đồng thời, các đơn vị rà soát các nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách cần được cụ thể hóa thành quy phạm pháp luật, làm cơ sở phối hợp với Trường đại học Luật TP.HCM tổ chức hội thảo khoa học, lấy ý kiến chuyên gia, định hướng các nội dung trọng tâm cần thể chế trong quá trình xây dựng luật Đô thị đặc biệt.
Phát biểu kết luận, ông Nguyễn Văn Thọ, Phó chủ tịch Thường trực HĐND TP.HCM ghi nhận tinh thần chủ động, trách nhiệm của các ban HĐND TP.HCM trong công tác theo dõi, tham mưu triển khai các nghị quyết của Quốc hội, đồng thời yêu cầu tiếp tục tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm.
Cụ thể, Ban Kinh tế – Ngân sách được giao chủ trì, phối hợp với các ban của HĐND TP.HCM và UBND TP.HCM rà soát, đánh giá tổng thể việc triển khai Nghị quyết 98/2023/QH15 và Nghị quyết 260/2025/QH15; làm rõ các nhiệm vụ đã thực hiện và chưa thực hiện, phân định rõ thẩm quyền giữa trung ương, HĐND và UBND TP.HCM. Trên cơ sở đó, đơn vị tham mưu Thường trực HĐND TP.HCM báo cáo Thành ủy để có định hướng chỉ đạo chung; đồng thời làm căn cứ theo dõi, đôn đốc và đề xuất xây dựng các nghị quyết thuộc thẩm quyền của HĐND TP.HCM. Việc tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND TP.HCM sẽ được thực hiện định kỳ hằng quý.
Ban Kinh tế – Ngân sách cũng được giao rà soát Nghị quyết 18/NQ-HĐND của HĐND TP.HCM để đánh giá kết quả thực hiện, đối chiếu với Nghị quyết 260/2025/QH15, từ đó tham mưu sửa đổi, thay thế nếu cần thiết nhằm bảo đảm triển khai kịp thời, thống nhất.
Ngoài ra, ban này còn được giao chủ trì, phối hợp theo dõi, đôn đốc việc triển khai Nghị quyết 222/2025/QH15 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế, bảo đảm các điều kiện pháp lý phục vụ tổ chức thực hiện.
Các ban của HĐND TP.HCM, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tiếp tục rà soát việc triển khai các nghị quyết của Quốc hội và các nghị quyết của HĐND TP.HCM đã ban hành; chủ động tham mưu, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách và định hướng khung pháp lý phục vụ xây dựng luật Đô thị đặc biệt.
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND TP.HCM được giao tham mưu cụ thể hóa các ý kiến chỉ đạo của Bí thư Thành ủy vào chương trình, kế hoạch công tác của HĐND và Thường trực HĐND TP.HCM, bảo đảm phù hợp, khả thi.
Phát biểu trước Quốc hội ngày 21/4, Phó thủ tướng Nguyễn Văn Thắng cho biết công tác quản lý an toàn thực phẩm hiện do nhiều bộ, ngành cùng phụ trách nên vừa chồng chéo trách nhiệm, vừa tồn tại khoảng trống trong kiểm soát. Vì vậy, Chính phủ đang xây dựng đề án thành lập cơ quan quản lý thống nhất nhằm tập trung đầu mối, khắc phục tình trạng phân tán, nâng cao hiệu quả quản lý, kiểm tra và xử lý vi phạm.
Theo Luật An toàn thực phẩm 2010, trách nhiệm quản lý nhà nước được phân công cho 3 bộ chính theo từng nhóm sản phẩm và công đoạn. Bộ Y tế quản lý thực phẩm chức năng, phụ gia, nước uống đóng chai và bếp ăn tập thể như trường học, bệnh viện. Bộ Nông nghiệp và Môi trường phụ trách thực phẩm tươi sống, toàn bộ khâu trồng trọt, chăn nuôi, giết mổ, sơ chế ban đầu, đồng thời kiểm soát dịch bệnh, kiểm dịch và điều kiện vệ sinh thú y. Bộ Công Thương quản lý khâu chế biến công nghiệp, lưu thông và phân phối thực phẩm trên thị trường.
Các quy định tiếp tục được cụ thể hóa tại nghị định và văn bản hướng dẫn theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm, tăng trách nhiệm của doanh nghiệp. Ở địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã cùng các cơ quan chuyên ngành, lực lượng thanh tra trực tiếp tổ chức thực thi.
Theo chuỗi vận động của thực phẩm, hệ thống quản lý được phân tách theo từng công đoạn. Ở khâu chăn nuôi, ngành nông nghiệp kiểm soát dịch bệnh, cấp giấy kiểm dịch và giám sát điều kiện vệ sinh. Sang khâu giết mổ, trách nhiệm thuộc cơ quan thú y và chính quyền địa phương. Đến khâu chế biến công nghiệp, trách nhiệm chuyển sang ngành công thương, doanh nghiệp phải bảo đảm nguyên liệu đầu vào có nguồn gốc rõ ràng. Ở khâu phân phối, lực lượng quản lý thị trường và chính quyền địa phương kiểm tra hàng hóa lưu thông.
Tại bếp ăn tập thể, đặc biệt trong trường học, ngành y tế là cơ quan quản lý chính, người đứng đầu đơn vị phải chịu trách nhiệm toàn bộ từ lựa chọn nhà cung cấp đến quy trình chế biến.
Trong một tình huống cụ thể như thịt lợn nhiễm dịch xuất hiện trong bếp ăn trường học, trách nhiệm được xác định theo toàn bộ chuỗi. Cơ sở chăn nuôi vi phạm có thể bị xử lý hình sự, cơ quan thú y chịu trách nhiệm nếu để lọt khâu kiểm dịch, cơ sở giết mổ vi phạm khi xử lý động vật không đủ điều kiện. Đơn vị cung cấp thực phẩm phải kiểm soát nguồn gốc, trong khi nhà trường chịu trách nhiệm kiểm tra đầu vào. Các cơ quan quản lý địa phương cũng phải xem xét trách nhiệm thanh tra, giám sát.
Đại biểu Phạm Khánh Phong Lan, Giám đốc Sở An toàn thực phẩm TP HCM, cho biết khó khăn lớn hiện nay nằm ở công tác thanh kiểm tra. Việc bỏ thanh tra chuyên ngành, chuyển sang kiểm tra thông thường khiến việc phát hiện, xử lý thực phẩm bẩn gặp nhiều hạn chế, trong khi quy trình kiểm tra còn nặng tính hình thức.
Bà Lan cho rằng việc kiểm tra chủ yếu theo kế hoạch được phê duyệt trước khiến khả năng phát hiện vi phạm thấp. "Khi được duyệt xong, lại phải gửi thông báo cho doanh nghiệp trước khi kiểm tra thì hiệu quả không cao", bà nói.
Bên cạnh đó, lực lượng chức năng thường chỉ được kiểm tra các cơ sở do mình cấp phép, trong khi những cá nhân, tổ chức vi phạm hoạt động lén lút, ngoài phạm vi quản lý hoặc buôn bán trôi nổi. Nhiều vụ việc phải có sự tham gia của lực lượng công an mới xử lý được.
Hiện ngoài TP HCM đã tổ chức mô hình Sở An toàn thực phẩm theo hướng một đầu mối, các địa phương khác vẫn duy trì quản lý phân tán giữa 3 ngành. Theo bà Lan, điều này dẫn đến tình trạng khi có kết quả thì nhiều đơn vị cùng nhận, nhưng khi xảy ra sự cố lại khó xác định trách nhiệm.
Bà cũng cho biết quy trình xử phạt hành chính còn phức tạp, mất nhiều thời gian từ lập biên bản đến ban hành quyết định, doanh nghiệp có thể khiếu nại kéo dài, gây khó khăn cho cơ quan quản lý. Thực trạng sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ phổ biến khiến việc kiểm soát an toàn thực phẩm càng khó khăn hơn.
Để khắc phục, bà Phạm Khánh Phong Lan đề nghị thực hiện nghiêm Chỉ thị 17 của Trung ương, trong đó tập trung thống nhất đầu mối quản lý và tăng cường hậu kiểm. Tuy nhiên, rào cản lớn nhất hiện nay là hành lang pháp lý. Bộ Y tế đang xây dựng dự án Luật An toàn thực phẩm sửa đổi, dự kiến trình Quốc hội vào kỳ họp tháng 10. Khi luật được ban hành, các nghị định và thông tư mới có thể hoàn thiện đồng bộ, thay thế các quy định chồng chéo hiện nay.
Ngày 10-4, một lãnh đạo UBND xã Cái Nước cho biết đã cử cán bộ đến điểm sụp lún để rào cảnh báo, hướng dẫn giao thông và có báo cáo về UBND tỉnh tình trạng sụp lún đoạn lộ giao thông trên địa bàn.
Theo báo cáo của Phòng Kinh tế UBND xã Cái Nước, sự cố sạt lở, sụp lún xảy ra vào rạng sáng 9-4 trên đoạn đường đi qua phần đất của hộ ông Trương Văn Sinh (đoạn lộ kinh xáng Đông Hưng, ấp Khánh Tư, xã Cái Nước).
Ghi nhận tại hiện trường cho thấy đoạn mặt đường bị sụp lún hoàn toàn, có chiều dài khoảng 30m, với độ sâu từ 0,5m - 1,2m. Khu vực này còn có dấu hiệu nứt mặt đường thêm khoảng 5m, tiềm ẩn nguy cơ tiếp tục sụp lún.
Sự cố diễn ra vào thời điểm rạng sáng nên may mắn không gây thương vong về người cũng như tài sản của người dân. Tuy nhiên, đoạn đường đã bị hư hỏng nặng khiến các phương tiện và người dân không thể đi lại qua khu vực này.
Tuyến đường kinh xáng Đông Hưng về khu vực đồng bào dân tộc Khmer tại ấp Khánh Tư có kết cấu mặt đường nhựa rộng 4,5m, mới được đầu tư nâng cấp, sửa chữa và đưa vào sử dụng từ tháng 11-2024. Kinh phí thực hiện từ nguồn vốn sự nghiệp ngân sách tỉnh hỗ trợ cho huyện Cái Nước (cũ).
Thông tin về công tác xử lý, Trưởng Phòng Kinh tế xã Cái Nước Trần Vũ Bình cho biết lực lượng chức năng đã lắp đặt biển báo tạm thời ngừng lưu thông, đồng thời hướng dẫn người dân di chuyển theo các hướng khác an toàn hơn.
Hiện tại nguyên nhân dẫn đến vụ sụt lún vẫn chưa xác định. Các bộ phận liên quan đang tìm nguyên nhân và đề xuất giải pháp khắc phục để nối lại lưu thông.
Ngày 13.4, máy đào hầm TBM số 2 "Táo bạo" đã về đích an toàn tại ga ngầm S12 - ga Hà Nội, chính thức hoàn thành toàn bộ hành trình khoan hầm dài 4 km qua 4 ga ngầm S9 - Kim Mã, S10 - Cát Linh, S11 - Văn Miếu, S12 - ga Hà Nội, thuộc Dự án metro Nhổn - ga Hà Nội.
Hồi tháng 2.2025, máy đào hầm TBM số 2 bắt đầu đào hầm và sau hơn 14 tháng thi công đến nay đã khoan tới ga ngầm S12 - ga Hà Nội.
Cùng với việc TBM số 1, với tên gọi "Thần tốc" đã hoàn thành hầm thứ nhất vào tháng 12.2025, việc hoàn thành hầm thứ hai đã nối thông toàn bộ tuyến hầm của dự án metro Nhổn - ga Hà Nội.
Theo thiết kế, phần ngầm bao gồm 4 km hầm ngầm, 4 ga ngầm, 1 giếng thoát hiểm; hiện các hạng mục này đang được triển khai thi công đồng loạt, đạt khoảng 63% tiến độ, riêng gói thầu CP03 đạt 76,69%.
Cạnh đó, dự án metro Nhổn - ga Hà Nội đang tiếp tục được thi công các hạng mục kết cấu còn lại trong hầm, hoàn thiện dốc hạ ngầm (RAMP), các ga ngầm, đường chuyển làn, gara và thi công hoàn thiện đường ven hồ Thủ Lệ...
Dự án đường sắt đô thị (metro) số 3, đoạn Nhổn - ga Hà Nội dài 12,5 km, có 8 ga trên cao và 4 ga ngầm. Trong đó, đoạn trên cao Nhổn - Cầu Giấy dài 8,5 km (đã khai thác thương mại hồi tháng 7.2024), đoạn đi ngầm Cầu Giấy - ga Hà Nội dài 4 km.
Dự án khởi công năm 2009, kế hoạch hoàn thành năm 2015 nhưng nhiều lần lùi tiến độ, dự kiến hoàn thành toàn tuyến năm 2027.
Để phục vụ thi công 4 km hầm ngầm tuyến metro Nhổn - ga Hà Nội, chủ đầu tư đã huy động 2 chiếc máy TBM có chiều dài hơn 100 m, nặng khoảng 850 tấn.
Quá trình thi công hầm ngầm tuyến đường sắt đô thị Nhổn - ga Hà Nội đã gây ra nhiều sự cố "suối bùn" phun trào ở vỉa hè và khu dân cư.
