Trả lời câu hỏi của đại biểu Quốc hội tại phiên thảo luận tổ chiều 10.4, khi nào Bệnh viện (BV) Việt Đức và BV Bạch Mai cơ sở 2 có thể đi vào hoạt động để tránh lãng phí, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan đề cập đến những khó khăn khi xử lý vướng mắc tại các dự án tồn đọng.
Theo bộ trưởng, dự án trên đã hoàn thành xong phần thô nhưng chưa hoạt động. Dự án này đã kéo dài tới 10 năm, sai phạm đã phát sinh ngay từ khâu ký hợp đồng.
Nếu chỉ đặt yêu cầu không hợp thức hóa sai phạm thì sẽ rất khó xử lý dứt điểm. Vì thế, cần lựa chọn cách tiếp cận là thừa nhận, chấp nhận những sai phạm đã xảy ra để làm cơ sở đề ra giải pháp tháo gỡ.
Đồng thời, cần xác định rõ những cán bộ tham gia xử lý, khắc phục trên nền các sai phạm cũ sẽ không bị coi là vi phạm, nhằm tránh việc sau này bị quy trách nhiệm “biết sai vẫn làm”.
Điều cốt lõi là phải đưa ra được giải pháp xử lý phù hợp, bảo đảm không có yếu tố tham nhũng, tiêu cực, và dám làm vì lợi ích chung. Nếu không, để một công trình lớn tiếp tục tồn đọng kéo dài còn gây hệ lụy nghiêm trọng hơn.
Bà Lan cũng phân tích thêm, dù đã làm việc rất tích cực, thậm chí xuyên cả tết, nhưng đến nay dự án vẫn chưa thể đưa vào hoạt động. Nguyên nhân là khi xử lý từng dự án cụ thể, đặc biệt là dự án bệnh viện, còn phát sinh nhiều thủ tục tiếp theo cần hoàn tất. Bộ trưởng Lan cũng không đưa ra bất kỳ thông tin nào về thời hạn 2 BV này có thể chính thức vận hành.
Theo bà Lan, về phần xây dựng, công trình đã cơ bản hoàn thành, “không khác một khách sạn 5 sao, tầng dưới lên tầng trên rất khang trang, sạch đẹp”.
Nhưng xây xong chưa phải tất cả, mà còn liên quan đến rất nhiều thông số về PCCC, thẩm tra, quyết toán, môi trường, phóng xạ… Bộ trưởng nói, công trình được xây dựng từ 10 năm trước nhưng nay khi thẩm định thì phải theo quy định hiện hành, có những điểm mới rất khắt khe.
Có hạng mục buộc phải điều chỉnh, như tháo dỡ tường, bổ sung cửa, rồi thực hiện lại quy trình phê duyệt. Trong khi đó, có nhà thầu 10 năm nên tìm không ra hồ sơ cũ để điều chỉnh…
Vẫn theo Bộ trưởng Y tế, khi đã chấp nhận xử lý trên nền các tồn tại cũ và được Chính phủ cho phép, cần mạnh dạn thẩm tra, thực hiện theo cơ chế ấy.
Tuy nhiên, thực tế có khoảng 5.000 dự án tồn đọng sẽ là 5.000 câu chuyện khác nhau. “Nếu không quyết tâm, chỉ nghĩ thanh tra đưa ra giải pháp thôi thì việc tổ chức triển khai thực hiện là một bài toán đặt trên vai các bộ, ngành, địa phương.
Chỉ khi có sự vào cuộc quyết tâm rất lớn mới đưa được nguồn lực này vào thực tế. Còn đôi khi đưa một tờ giấy để ra phương án rồi từ phương án đó vào thực tiễn còn phát sinh vô cùng nhiều vấn đề…”, bà Lan nói thêm.
Sáng 9/4, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng. Điểm đáng chú ý là đề xuất thu hẹp phạm vi các giao dịch bắt buộc phải công chứng.
Theo dự thảo, chỉ các giao dịch quan trọng, giá trị lớn và rủi ro cao mới bắt buộc công chứng, như mua bán, chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp bất động sản giữa cá nhân với cá nhân hoặc với tổ chức không kinh doanh bất động sản. Một số trường hợp đặc biệt như di chúc của người không biết chữ hoặc bị hạn chế về thể chất cũng thuộc diện bắt buộc.
Ngược lại, các giao dịch giá trị nhỏ, rủi ro thấp sẽ không còn bắt buộc công chứng, mà có thể thực hiện theo cơ chế đơn giản hơn.
Nhiều đại biểu bày tỏ đồng tình với hướng sửa đổi này. Đại biểu Dương Đức Hải, Cục trưởng Cục Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ, cho rằng chỉ nên bắt buộc công chứng với giao dịch có giá trị lớn, tác động mạnh đến quyền tài sản. Với giao dịch nhỏ như mua bán xe máy cũ vài triệu đồng, nên chuyển sang xác nhận hành chính đơn giản để giảm chi phí và bớt phiền hà cho người dân.
Chủ tịch Trung ương Hội Luật gia Việt Nam Nguyễn Khánh Ngọc cũng ủng hộ việc thu hẹp danh mục bắt buộc công chứng, nhằm bảo đảm quyền tự do thỏa thuận của cá nhân và doanh nghiệp. Ông đề nghị ở những nơi khó khăn như hải đảo, có thể giao UBND cấp xã thực hiện chứng thực với giá trị tương đương để người dân không phải đi lại xa.
Đại biểu Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ, cho rằng cần tiếp tục cắt giảm thủ tục công chứng để đẩy mạnh cải cách hành chính. Cơ quan chức năng có thể nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, trong đó một số nước không bắt buộc công chứng với mọi giao dịch bất động sản mà dựa vào nghĩa vụ thuế để xác lập giao dịch.
Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị làm rõ hơn quy định trong dự thảo. Đại biểu Võ Ngọc Thanh Trúc, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ TP HCM, cho rằng khái niệm "giao dịch có tính chất quan trọng" còn chung chung, dễ dẫn tới cách hiểu khác nhau. Bà đề nghị cần có tiêu chí cụ thể hoặc giao Chính phủ quy định khung để tránh áp dụng không thống nhất.
Các đại biểu cũng thống nhất rằng với giao dịch bất động sản, việc bắt buộc công chứng vẫn cần thiết nhằm phòng ngừa tranh chấp, bảo vệ người yếu thế và bảo đảm minh bạch thị trường. Đồng thời, cần đơn giản hóa thủ tục, đẩy mạnh số hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng để tiến tới thực hiện công chứng trực tuyến.
Ngày 10.4, thông tin từ Đảng ủy xã Đường Hoa (Quảng Ninh) cho biết, đơn vị vừa nhận được thông báo của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Ninh về việc khởi tố bị can, thi hành lệnh tạm giam đối với ông Đinh Hữu Quý (40 tuổi, cán bộ Phòng Văn hóa xã hội thuộc UBND xã Đường Hoa) để điều tra về hành vi cố ý gây thương tích.
Theo thông tin từ cơ quan điều tra, vụ việc xảy ra ngày 31.3 tại thôn Quảng Chính 6, xã Quảng Hà, tỉnh Quảng Ninh. Sau quá trình xác minh, lực lượng chức năng xác định ông Đinh Hữu Quý, đã có hành vi dùng tay chân đánh gây thương tích cho vợ là chị Đặng Thị Hồng Chiêm (36 tuổi). Hậu quả, nạn nhân bị tổn hại sức khỏe lên tới 95%.
Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng đã ra quyết định khởi tố bị can đối với ông Đinh Hữu Quý về tội "cố ý gây thương tích" theo Điều 134 Bộ luật Hình sự, đồng thời áp dụng biện pháp tạm giam để tiếp tục điều tra, làm rõ hành vi cố ý gây thương tích.