Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến về đề xuất thí điểm chế định luật sư (LS) công tại 8 bộ (Công an, Quốc phòng, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công thương, Ngoại giao, NN-MT) và 10 tỉnh, thành phố (Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bắc Ninh).
Theo dự thảo, LS công gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan CAND, sĩ quan QĐND, cán bộ thuộc doanh nghiệp nhà nước được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề LS để thực hiện các hoạt động có tính chất pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước theo quy định của pháp luật.
Những người này sẽ tham gia tố tụng với tư cách LS, tư vấn pháp luật, đại diện cho cơ quan nhà nước trong việc giải quyết các vụ kiện, tranh chấp trong nước và quốc tế về đầu tư, thương mại, công pháp quốc tế, hành chính, dân sự và tham gia quá trình thi hành án dân sự, án hành chính.
Để trở thành LS công, ứng viên phải có trình độ cử nhân luật trở lên; có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn pháp luật hoặc giải quyết vụ việc pháp lý phức tạp; đã được đào tạo LS công, trừ trường hợp được miễn đào tạo theo quy định.
Về chế độ đãi ngộ, LS công được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương hiện hưởng; được hưởng thù lao, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác theo kết quả, sản phẩm công việc theo quy định của pháp luật; được hưởng tiền làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật về cán bộ công chức, viên chức.
Đáng chú ý, LS có trên 10 năm kinh nghiệm hành nghề LS được tuyển dụng làm LS công được hưởng lương và hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương bậc 1 của chuyên viên cao cấp hoặc tương đương theo vị trí việc làm.
Trao đổi với PV Thanh Niên, LS-TS Hà Hải, Phó chủ nhiệm Đoàn LS TP.HCM, bày tỏ sự đồng tình với chủ trương xây dựng chế định LS công. Tuy nhiên, góp ý vào dự thảo, LS Hà Hải cho rằng phạm vi đối tượng được công nhận LS công cần cân nhắc và nên bổ sung thêm Ủy ban MTTQ VN.
Lý giải đề xuất này, ông cho biết, từ ngày 1.7.2025, các tổ chức chính trị – xã hội và hội quần chúng chính thức trở về ngôi nhà chung MTTQ VN, như Liên đoàn LS VN, Hội Luật gia VN, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ VN, Hội Nông dân VN, Hội Cứu trợ trẻ em tàn tật VN…
“Trong bối cảnh đó, nhu cầu về LS công để tham gia bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho các tổ chức này là rất lớn. Do đó tôi cho rằng thí điểm về LS công nếu bỏ qua vai trò của MTTQ sẽ là một khiếm khuyết rất lớn về thực tiễn, ảnh hưởng đến kết quả thí điểm”, LS Hà Hải nói.
Bà Nguyễn Thị Phương Ngọc, Phó giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, cho biết Sở hoàn toàn ủng hộ với đề xuất cần có LS công như dự thảo. Bởi theo bà, ngoài các đội ngũ là bộ phận pháp chế hiện làm việc tại các cơ quan nhà nước, có thêm LS công là những người được đào tạo bài bản để chuyên làm công việc của một LS sẽ giúp được rất nhiều trong việc tham mưu, tư vấn pháp lý cho nhà nước.
“Nếu được Quốc hội thông qua, LS công ra đời sẽ hỗ trợ rất nhiều trong công việc cho các sở, ban ngành. Tôi tin rằng nếu nhà nước có chế độ đãi ngộ xứng đáng thì chúng ta sẽ thu hút được nguồn lực LS có kinh nghiệm thực tiễn đang hoạt động bên ngoài và các chuyên gia là giảng viên ở các trường luật”, bà Ngọc chia sẻ.
Theo tờ trình dự thảo của Bộ Tư pháp, tại Nghị quyết số 66 năm 2025 của Bộ Chính trị chỉ đạo “nghiên cứu, hình thành chế định LS công và cơ chế có điều kiện cho phép viên chức được hành nghề LS; thu hút, tiếp nhận chuyên gia, nhà khoa học pháp lý, luật gia, LS giỏi vào khu vực công”.
Cũng theo Bộ Tư pháp, trong thời gian qua, số lượng vụ kiện hành chính tăng hằng năm (năm 2020 số vụ án hành chính đã thụ lý hơn 9.000 vụ, năm 2023 hơn 10.000 vụ và năm 2024 là hơn 12.000 vụ). So sánh số vụ án hành chính được thụ lý năm 2024 so với năm 2020 thì tỷ lệ tăng 31%, trung bình mỗi năm tăng gần 8%. Trong thời gian 5 năm (2020 – 2024), án hành chính được giải quyết chỉ đạt tỷ lệ 52%. Một trong những nguyên nhân là do các cơ quan còn thiếu nhân sự chuyên trách, chưa được tập huấn nghiệp vụ và kinh nghiệm tham gia tố tụng.
Tỷ lệ các vụ kiện hành chính mà tòa tuyên hủy một phần hoặc toàn bộ quyết định hành chính vẫn còn ở mức cao. Theo thống kê của TAND tối cao, năm 2020, tỷ lệ án hành chính tuyên hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính lần lượt là 25% và 8,5%; năm 2024, tỷ lệ này lần lượt là 29% và 10%.
Những con số trên phản ánh những hạn chế trong việc kiểm soát tính hợp pháp của các quyết định hành chính trước khi ban hành, hạn chế trong tham gia tố tụng hành chính để bảo vệ quyền và lợi ích của nhà nước. Nhiều vụ việc cơ quan nhà nước không cử được người tham gia đối thoại, không tham gia phiên tòa.
Không chỉ có án hành chính, hiện nay tranh chấp đầu tư, thương mại quốc tế (trong khuôn khổ WTO hay các hiệp định thương mại tự do), tranh chấp về công pháp quốc tế (tranh chấp biên giới, lãnh thổ…) đang ngày càng trở nên phổ biến và phức tạp đối với các quốc gia, trong đó có VN.
Đối với lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư vẫn chiếm tỷ lệ lớn và phức tạp, trở thành “điểm nóng” gây áp lực lớn cho các cơ quan có thẩm quyền.
Trong bối cảnh trên, việc hình thành đội ngũ LS công được kỳ vọng sẽ giúp nâng cao chất lượng xử lý vụ việc, hạn chế sai sót, giảm tình trạng khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.
Tin Gốc: https://thanhnien.vn/thi-diem-luat-su-cong-can-bo-sung-them-mttq-185260404160151225.htm
Hàng rong tái diễn, loa kẹo kéo 'tấn công' công viên Bãi Sau Vũng Tàu
Công viên Bãi Sau, phường Vũng Tàu (TP.HCM) là một trong những điểm nhấn quan trọng trong dự án chỉnh trang trục đường Thùy Vân với tổng vốn đầu tư hơn 1.100 tỉ đồng.
Dự án từng được kỳ vọng trở thành không gian công cộng hiện đại, góp phần nâng tầm diện mạo đô thị du lịch Vũng Tàu. Với thiết kế thoáng đãng, cảnh quan xanh mát và đặc biệt là công trình biểu tượng tháp Tam Thắng, nơi đây nhanh chóng thu hút đông đảo người dân và du khách đến tham quan, vui chơi mỗi buổi tối, nhất là dịp cuối tuần và lễ, tết.
Tuy nhiên, trái với kỳ vọng ban đầu, thời gian gần đây, công viên Bãi Sau lại đang đối mặt với tình trạng buôn bán hàng rong tràn lan, gây mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng không nhỏ đến trải nghiệm của du khách.
Dù đã từng được các cơ quan chức năng vào cuộc xử lý quyết liệt sau phản ánh của Báo Thanh Niên, nhưng chỉ sau một thời gian ngắn, tình trạng này lại tiếp diễn, thậm chí có dấu hiệu phức tạp hơn.
Theo phản ánh của người dân, tại công viên vào các buổi tối, không khó để bắt gặp hình ảnh người bán hàng rong len lỏi khắp đám đông người dân, du khách tham quan ngay dưới chân tháp Tam Thắng.
Các mặt hàng được bày bán rất đa dạng, từ đồ chơi trẻ em đến đậu hũ nóng, kẹo chỉ, bò bía, kem…
Ghi nhận của PV Thanh Niên tối 4.4, ngay trước tháp Tam Thắng, có gần 50 người bán hàng rong. Trong số đó, nhiều người bán đậu hũ nóng bày bàn ghế nhựa la liệt, che chắn lối đi của người dân, du khách.
Việc buôn bán tự phát này không chỉ gây mất trật tự mà còn khiến cảnh quan vốn được đầu tư bài bản trở nên nhếch nhác. Rác thải từ hoạt động ăn uống như ly nhựa, túi nilon, giấy gói thức ăn bị vứt bừa bãi, dù đã có thùng rác được bố trí trong khu vực.
Không ít du khách tỏ ra ngao ngán khi phải bước qua những bãi rác nhỏ hoặc tránh né các xe đẩy chiếm dụng lối đi.
Nhóm bạn của chị A.T đến từ phường Bến Nghé (TP.HCM), chia sẻ: "Tôi từng đến đây vài tháng trước và rất ấn tượng với không gian sạch đẹp, thoáng đãng. Nhưng lần quay lại này, tôi thấy khá thất vọng vì hàng rong xuất hiện quá nhiều, vừa ồn ào vừa mất vệ sinh. Điều này làm giảm đi rất nhiều thiện cảm của du khách".
Không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan, hoạt động buôn bán hàng rong còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ về vệ sinh an toàn thực phẩm. Phần lớn các mặt hàng ăn uống đều không có nguồn gốc rõ ràng, không đảm bảo điều kiện bảo quản.
Đáng chú ý, thời gian gần đây, công viên Bãi Sau còn xuất hiện thêm tình trạng hát loa kẹo kéo. Nhiều nhóm người mang theo loa công suất lớn, micro đến hát. Hoạt động này thường diễn ra vào buổi tối, kéo dài nhiều giờ liền, với âm thanh lớn gây ảnh hưởng đến không gian chung.
Nhiều du khách ở các khách sạn gần công viên cho biết cảm thấy như bị "tra tấn" bởi tiếng nhạc ồn ào. "Họ hát đến khuya, âm thanh rất lớn khiến chúng tôi không thể nghỉ ngơi. Công viên là nơi để thư giãn, chứ không phải sân khấu ca nhạc tự phát như vậy", một du khách bức xúc nói.
Trước đó, sau khi Báo Thanh Niên phản ánh về tình trạng hàng rong lấn chiếm công viên, chính quyền địa phương đã có những động thái mạnh tay. Lực lượng chức năng được tăng cường kiểm tra, nhắc nhở và xử lý các trường hợp vi phạm. Trong một thời gian, tình trạng này đã được kiểm soát, trả lại phần nào diện mạo sạch đẹp cho công viên.
Tuy nhiên, theo ghi nhận, hơn một tháng trở lại đây, các hoạt động buôn bán hàng rong lại "tái xuất". Điều này cho thấy việc xử lý vẫn chưa mang tính bền vững, chủ yếu dừng ở giải pháp tình thế. Khi lực lượng chức năng vắng mặt, những người bán hàng lại tiếp tục quay trở lại hoạt động.
Một cán bộ địa phương cho biết, việc xử lý hàng rong gặp nhiều khó khăn do phần lớn người bán là lao động tự do, hoàn cảnh khó khăn. Họ thường di chuyển linh hoạt, hoạt động vào các khung giờ cao điểm nên khó kiểm soát triệt để. Ngoài ra, chế tài xử phạt hiện nay chưa đủ sức răn đe, dẫn đến tình trạng "bắt cóc bỏ đĩa".
Dù vậy, nhiều ý kiến cho rằng, không thể vì lý do mưu sinh mà bỏ qua việc giữ gìn trật tự và mỹ quan đô thị, nhất là tại một điểm du lịch quan trọng như công viên Bãi Sau. Nếu không có biện pháp quản lý hiệu quả, hình ảnh của phố biển Vũng Tàu sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng trong mắt du khách.
Một số chuyên gia du lịch đề xuất, bên cạnh việc tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm, chính quyền cần có giải pháp căn cơ hơn, như quy hoạch khu vực buôn bán hợp pháp, tạo điều kiện cho người dân kinh doanh nhưng vẫn đảm bảo trật tự. Đồng thời, cần đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao ý thức của cả người bán lẫn người mua trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường.
Ngoài ra, việc ứng dụng công nghệ trong quản lý đô thị, như lắp đặt camera giám sát, cũng có thể giúp phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng chức năng và chính quyền địa phương là yếu tố then chốt để giải quyết dứt điểm tình trạng này.
Công viên Bãi Sau không chỉ là không gian sinh hoạt cộng đồng mà còn là "bộ mặt" của du lịch Vũng Tàu. Việc để tình trạng hàng rong, rác thải và tiếng ồn kéo dài sẽ làm giảm đi giá trị của một công trình được đầu tư hàng nghìn tỉ đồng. Đã đến lúc cần có những giải pháp mạnh mẽ, đồng bộ và lâu dài để trả lại vẻ đẹp vốn có cho công viên, đáp ứng kỳ vọng của người dân và du khách.
